浙江南浔双林：“灵动教育”多方开展 点亮成长之路

潮新闻(xīnwén)客户端 记者 朱高祥

6月24日晚，湖州小梅港体育公园内吸引了不少来此锻炼(duànliàn)、散步的(de)市民，这座投入一年多的文化地标俨然成了“网红打卡地”。截至2024年底，湖州市人均体育场地面积为3.6平方米，连续5年位列(wèiliè)浙江省(zhèjiāngshěng)第一。

当然，蝉联多年全省第一(dìyī)，更要归功于湖州打造“10分钟健身(jiànshēn)(jiànshēn)圈”，建立了大量“家门口”的社区健身设施。今年5月1日，《湖州市城乡(chéngxiāng)社区健身设施管理规定》正式施行。而这部立法起源，是去年4月起湖州聚焦民生的全媒体监督《看见》栏目，在市民“啄木鸟”式的帮助寻找下(xià)，与 “铁将军把门”、长期失管失修等社区健身设施共性问题长达6个月的死磕(kē)。

市民、政府、媒体等在内(zàinèi)的多方合力(hélì)，是3年前湖州市委书记陈浩抛给湖州市新闻传媒中心“是否可以做一档监督报道为主的日常电视栏目”这道(zhèdào)难题(nántí)的答案。这也是，彼时湖州市委系统性谋划(móuhuà)“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践（下称：“主题实践”），想要看到的结果。

三年来，“政企恳谈会”、“政府阳光热线”等“主题实践”实招，让小火苗渐成燎原之势。“百坦”的湖州(húzhōu)上下行动起来(qǐlái)，干部、企业家、群众(qúnzhòng)，各个层面的人都在其中扮演了关键角色，共同见证(jiànzhèng)和推动了一座城市的有机更新，并赋予“人生只合住湖州”当代意义。

湖州西山漾。潮新闻记者 朱高祥(zhūgāoxiáng) 摄

6月(yuè)18日(rì)，一个寻常的周三下午，微风吹拂，湖州市行政中心的办公楼内，几十位政府官员和企业家参与的政企恳谈会正在进行。

政府官员开门见山，企业家们也不藏着掖(yē)着。按照既定顺序，7位企业家围绕“助力(zhùlì)青年入乡，推进乡村振兴”主题，畅谈各自发展遇到的问题，比如政策支持、项目培育、人气聚引等等。一系列问题抛出(pāochū)，多部门(bùmén)一把手现场回应，并允诺会后商讨推进。这种四套班子的主要领导轮流主持的政企恳谈会(kěntánhuì)已经雷打不动地进行了三年。

时间回到2022年，当时湖州市委提出，把“在湖州看见美丽中国”的(de)时代价值凸显(tūxiǎn)出来，全方位、多层次、立体化展示湖州的自然生态之美、经济发展之美、开放自信之美、地方人文之美、社会和谐之美、民生幸福之美，真正(zhēnzhèng)做到各美其美(qíměi)、美美与共。

于是包括区县、部门、镇街、企业、干部、群众(qúnzhòng)在内的各个主体被(bèi)全部动员起来，形成6条“赛道”及相应的闭环管理机制，并(bìng)设立实干争先主题实践领导小组，由市委书记和市长担任组长，下设办公室(bàngōngshì)（简称：市看见办），从顶层设计上和日常推进中提供动力。

主题实践启动后，湖州亮出三大品牌和抓手(zhuāshǒu)，以全媒体(méitǐ)《看见》栏目推进(tuījìn)“闻风而动、事不过夜”，以周三亲清直通车·政企恳谈会推进“闻风而动、政企同心”，以12345政府(zhèngfǔ)阳光热线推进“闻风而动、接诉即办”。

每天早上，南太湖(nántàihú)新区(xīnqū)凤凰街道徐(xú)阿姨(āyí)总会来到社区小公园健身，各种器材维护一新，完全没有破损废弃的样子，而这离不开《看见》的报道。湖州人喜欢“看见”，正如徐阿姨所言“看新闻看出了追剧的感觉”。

湖州市南太湖新区(xīnqū)凤凰街道的社区(shèqū)体育设施。潮新闻记者 朱高祥 摄

早(zǎo)在(zài)栏目上线之初，湖州市委书记陈浩就提出要求：所有的批评报道，20点播出，21点相关部门必须研究如何整改，事不过夜。三年下来，每次曝光(bàoguāng)问题，都会推动各地区、各部门举一反三，思考“我(wǒ)这里有没有类似的问题”，从而实现“一地曝光、全域整改”。

比如，《废弃线杆矗立街头，谁来“拔刺”？》这期报道，反映的是湖州中心城区存在多个废弃线杆，不仅影响市容(shìróng)市貌，还(hái)带来巨大的安全隐患。经报道后，问题在短时期内得到有效解决。另外，像(xiàng)消防安全、电梯隐患、环境污染等一批问题，都在《看见》介入(jièrù)后，政府部门以(yǐ)“闻风而动、闻过则喜、闻鸡起舞、事不过夜”的作风立即进行了整改(zhěnggǎi)。

现在，《看见》栏目已播出近700期，推动(tuīdòng)曝光问题解决率达90%以上；政企恳谈会举办了136期，推动出台了“人才新政5.0”等70余项助企纾困政策，累计为企业减负(jiǎnfù)690.7亿元；12345政府阳光热线也在三年(sānnián)内接听560余万来电，全市3天办结率由(yóu)2023年初的(de)不到60%上升到当前的95%以上。

湖州市(húzhōushì)城市投资发展集团有限公司接诉即办中心。潮(cháo)新闻记者 朱高祥 摄

12345政府阳光热线(rèxiàn)也不再只是传(chuán)话筒，部分反映问题的真实性由热线系统记录初核，再由《看见》栏目实地查访，真正做到“线索成像”。政企恳谈会则成为反馈与(yǔ)回应的交汇点，实现“问题－建议－落实(luòshí)”的全流程链条。

热线(xiàn)是连接百姓的线，《看见》是照亮生活的灯，恳谈会是推动发展的手。这(zhè)三年，他们共同编织出了一张高效、温暖又专业的城市治理网(wǎng)。

“没有当年那场恳谈会，园区(yuánqū)内不少企业或许(huòxǔ)不会有今天(jīntiān)的发展。”时至今日，湖州新天地产业园总经理施迎梅依然对自己在2022年7月份参加的一场政企恳谈会记忆犹新。

当时那场恳谈会的主题是针对企业的金融服务，施迎梅在会上提出了园区内小企业的融资困难等问题，参会的主管部门随即就给出了相应的回应与记录。可让她(tā)没想到(méixiǎngdào)的是，第二天(dìèrtiān)，多家银行就来到了园区与小企业对接了解(liǎojiě)情况，并根据(gēnjù)实际发展提供了相应的贷款融资，解决了企业的燃眉之急。

5月28日的一场政企(zhèngqǐ)恳谈会。潮新闻记者 朱高祥 摄

在湖州，政企恳谈(tán)不是“走过场”的形式主义，而是一次次心平气和、双向沟通的“头脑(tóunǎo)风暴”。会上，政府讲政策、企业提建议、部门谈措施(cuòshī)，部分“共性问题”还能形成“改革建议”，推送到政策制定流程中(zhōng)。

在(zài)恳谈会上，企业家们踊跃发言，没有嘘寒问暖的客套话，直接讲问题讲建议；而(ér)部门负责人也积极回应企业家的问题和(hé)建议。从一个企业的诉求，到一项政策的优化(yōuhuà)，政企恳谈已成为制度化的“企业问题挖掘器”。

记者了解到，自湖州召开周三恳谈会以来，推动全市经济总体(zǒngtǐ)稳中向好，来湖(láihú)客商增长3倍，市场经营主体突破55万户，新增上市公司17家，省级科技型(kējìxíng)中小企业累计达到(dádào)7000多家，评选优质企业实干争先“贡献者”125家。

每周三“亲清直通车(zhítōngchē)·政企恳谈会”的(de)后半篇文章就是一个闭环——“2天内交办、2周内办理(bànlǐ)回复、100%回访(huífǎng)追效”的机制闭环解决每一个问题。天能集团(jítuán)董事长张天任在一次恳谈会后说：“一趟趟亲清直通车，给企业通堵点、解急难，一项项实打实的举措支持，给企业增信心、添动力，让企业的获得感、幸福感越来越强。”

2024年，湖州市地区生产总值（GDP）达到4213.4亿元，按可比价计算，比上年增长5.8%，增速高于全国和(hé)全省(quánshěng)平均水平。在经济增长、产业结构(chǎnyèjiégòu)优化、重大项目推进以及企业活力(huólì)增强等方面成效显著。‌

与此同时，湖州市传媒中心深度(shēndù)报道部主任路平(lùpíng)也感觉到了湖州上下的转变。

“一个报道催生了一部地方性法规规，是让我们最为(zuìwèi)欣慰的最有成就感的。”路平还说，三年下来，发现政府人员的工作作风发生了转变，从(cóng)不太配合(pèihé)到愿意讲，和媒体的关系从对立转变成协作。

“每到一处采访，政府工作人员(gōngzuòrényuán)都会主动认领责任，但也造成了‘幸福的烦恼’。”路平说，采访虽然会比较顺利，节目(jiémù)矛盾冲突却减少了，观赏性下降。“我们从来不(cóngláibù)会因此懊恼，这些问题反而是栏目成功的体现，表明党员干部作风(gànbùzuòfēng)改善和问题解决成效显著。”

在看见办的办公室内，《看见》栏目、周三亲清直通车·政企恳谈会以及12345政务服务(fúwù)便民热线的进程都会更新在展示板上，满意率(mǎnyìlǜ)的变化时刻提醒(tíxǐng)着办公室的所有人。

从《看见》栏目的曝光台，到亲清(qīnqīng)直通车·政企恳谈会的会议室，政府学会“坐下来听”，企业也更愿意(yuànyì)“站起来说”，一场治理理念的蝶变，正在悄然(qiǎorán)发生。

千帆竞发(qiānfānjìngfā)，百舸争流。

湖州(húzhōu)的实干争先主题实践已经(yǐjīng)走过三个年头，所有人都在这里看见了更广阔的美丽中国。面向未来，湖州片刻不停，正奔向新的征程。

“如果说以前的政企恳谈会，政府更(gèng)多关注参会保障、会中发言(fāyán)、会后进展，下一步，政企恳谈会更加注重去往(qùwǎng)基层(jīcéng)与小微企业，将政企恳谈会搬到乡镇搬到工厂，解决更多小微企业遇到的问题与困境。”殷杰告诉记者，另外在落实闭环的过程中，还增加了(le)三个月再做一次回访的程序，保证问题解决落到实处。

有政府工作人员直言，湖州主题实践(shíjiàn)能一步一个脚印延续下来，首先是市委领导的重视，其次是成效驱动(qūdòng)，这套(zhètào)机制已经开始很好地驱动城市的各方面发展。

在理想城市的蓝图里，政府(zhèngfǔ)与社会顺畅沟通，政府直面问题，党员干部与企业家、普通群众彼此扶持(fúchí)，一同看见城市更加美好的明天。而这些(zhèxiē)，正在湖州发生。

正如问题在阳光(yángguāng)下才能生长出解决的土壤，城市治理的温度，也就藏在了那些“被看见、被听见、被回应”的细节里(lǐ)。

为了让“闭环”更加完善，《看见(kànjiàn)》栏目被规划(guīhuà)多个子版块，《看见·现场》直击问题，《看见·行动(xíngdòng)》聚焦问题曝光后的整改(zhěnggǎi)行动，《看见·追踪》查探整改行动的实现，《看见·问政》更追问问题解决的长期机制。

截图自“南太湖号(hào)”APP

《看见·问政》栏目将政府工作置于公众监督之下，是对治理效能的深刻叩问——解决问题永远比解释问题更重要(zhòngyào)，长效机制永远比突击整改(zhěnggǎi)更有效。“曝光过的问题，有可能会反弹。我们(wǒmen)希望通过问政，倒逼他们构建(gòujiàn)一些长效机制。”路平说。

湖州市12345政府阳光热线中心副主任(zhǔrèn)胡斌告诉记者，三年来，市12345热线积极主动融入市域社会治理方方面面(fāngfāngmiànmiàn)，以群众诉求的高质量(gāozhìliàng)办理驱动各行各业完善源头治理、主动治理，推进市域治理体系和(hé)治理能力现代化。

胡斌说，下一步(yībù)还(hái)将进一步迭代完善“接诉即办”各项工作(gōngzuò)体系，以“小问题”解决“大民生”，加强社情民意收集分析研判机制，以“点”带(dài)“面”，聚焦从解决“一件事”到“一类事”转变，不断增强人民群众“获得感幸福感”。

三年(sānnián)来，湖州的(de)这些机制不仅塑造了一个城市治理的逻辑闭环，也勾画出一个“共同体”的理想图景。媒体的笔与(yǔ)镜头、政府的制度与担当、群众(qúnzhòng)的声音与热情，在不断地融合、碰撞与共鸣中，共同绘出“看得见”的未来。

那么，三年(sānnián)之后，如何继续“看见”美丽湖州？

答案或许是(shì)：不停止提问，不放弃(fàngqì)回应，不舍得(shède)彼此。不管是媒体记者、热线接听员，还是政企恳谈会的参与企业，他们都是湖州这座城市的“瞭望者”。